8月18日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省能源局负责同志等介绍山东推进绿电直连新业态，大力促进绿色电力消费情况。

发布会上，刘学军在介绍时表示，大力发展绿电直连新业态。探索新能源生产和消费集成发展路径，满足不同用户绿色低碳转型需要。在政策指导支持上，加强对各市能源主管部门、重点项目企业的政策指导与技术支持，服务传统产业优化提升、新兴产业招引培育。在重点项目建设上，积极推进东营宁德时代、济宁宁德时代、莱州万华等绿电直连项目，协调解决项目推进中的难点堵点，确保项目早投产、早见效。在项目储备管理上，支持各市结合资源禀赋、产业发展方向谋划绿电直连项目，排查用地、生态、压覆矿、文物、军事等限制性因素，加速落实新能源资源条件。

在回答记者提问：目前，有不少企业认为通过绿电直连“拉专线”就能够降低用电价格，请问是这样吗？如何客观看待绿电直连项目的经济性？企业在谋划绿电直连项目时应注意把握哪些原则？

刘学军介绍，2025年5月以来，国家发展改革委、国家能源局前后印发《有序推动绿电直连发展有关事项的通知》《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》《有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》。从政策制定初衷看，绿电直连项目主要以满足企业绿色用能需求、提升新能源就近就地消纳水平为目标，按照“源荷匹配，就地就近”原则布局建设。从项目价格机制看，绿电直连项目应按相关规定缴纳输配电费、系统运行费、政府性基金及附加等费用，整体参与电力市场；绿电直连项目综合考虑电力用户负荷特性、电网备用容量、电力市场交易价格等客观因素，用电成本各有差异，并非开展绿电直连就必然降低电价。特别是用电可靠性要求高、电网备用容量大的电力用户，因其负荷刚性强、对公网供电保障依赖度高，对应的容量电费也较高，需申报较大的接入公网容量，用电价格未必降低。

整体看，企业谋划实施绿电直连项目，要实事求是、科学审慎，避免盲目上马、一哄而上。严格遵循“以荷定源、就地就近”原则，“一企一策”从新能源资源条件、风光结构配比、源荷匹配程度、全生命周期投资成本等分析评估，科学研判经济性。根据经济性测算分析，可从以下四个方面优化项目方案，降低用电价格。

一是降低接入公网容量。项目输配电费主要与接网容量挂钩，这是绿电直连经济性的重要影响因素。企业应充分挖掘自身调节潜力，提升新能源自发自用比例，合理降低申报接入容量。多用户绿电直连项目通过聚合柔性负荷、提升智慧调控能力，整体优化接网容量，提升变压器负荷率，降低输配电成本。

二是合理配置新型储能。风电、光伏等新能源发电具有波动性、间歇性和随机性，配置新型储能可有效平抑新能源出力波动，大发时段储存电量、出力不足时段释放电量，提升源荷匹配度，减少公共电网购电量。

三是优化风电光伏规模。风电、光伏发电具有不同出力特性，光伏发电最大出力主要集中在白天；风电出力主要集中在下午及晚上，二者互补性强。企业应结合当地资源禀赋和负荷特征，科学优化风电、光伏的装机规模。根据目前电力市场条件仿真测算，“光多风少”的电源配比用电成本最低。

四是提高负荷可调节性。企业可通过生产流程改造或设备升级，提升负荷灵活性，实现“高峰少用、低谷多用”，提升整体经济性。支持多用户绿电直连项目建立调节能力激励机制，鼓励内部主体之间基于不同调节能力约定调节责任和相应经济补偿标准，促进价格信号有效激励和公平传导。

就记者提问：近期，国家出台了《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，请问山东将如何落实并加快绿色低碳转型步伐？

刘学军回答时表示，今年6月，国家发展改革委等4部委公布《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，明确将对各省强化中长期可再生能源电力消纳责任权重引导，完成情况按照实际消纳的可再生能源电量进行核算。我们坚持供给端与消费端双向发力，从源头上做大绿电增量“基本盘”，从消费侧提高绿电利用水平，全力保障目标任务圆满完成。

一是在供给侧，加快规模化开发。以大型清洁能源基地为重点，推动可再生能源集约化、规模化发展。一方面，海陆并举推进风电。海上全面开发省管海域项目，有序推动国管海域项目，鼓励海上风电与海洋牧场、海洋油气融合开发，加快打造山东半岛千万千瓦级海上风电基地。陆上提速三批集中式项目开发，加快“千乡万村驭风行动”、能源交通融合等项目建设，高质量建设鲁西陆上风电基地。另一方面，稳妥有序发展光伏。鼓励光储一体、风光一体融合发展，积极推动国家大型风电光伏基地、鲁北风光储输一体化基地项目建成投产；引导分布式光伏根据电网可开放容量合理布局，支持分布式光伏就近开发、就地消纳。

二是调节侧，促进高质量消纳。围绕发、输、储等关键环节，全面提升系统调节能力，促进新能源更好消纳利用。一是加快调节能力建设，完成煤电灵活性改造300万千瓦以上，“十五五”新建机组全部按新一代煤电标准建设，新型储能年内装机达到1500万千瓦，建成中能建泰安35万千瓦压缩空气储能、吉电潍坊35万千瓦电化学储能等项目，推动潍坊抽水蓄能首台机组投产。二是强化电网支撑能力，建成烟威、中核CX等特高压和高地、渤海等500千伏工程，新增农村电网线路10000公里、变（配）电容量650万千伏安，年内省内新能源外送5.5亿千瓦时。三是提振绿电消费需求，支持魏桥、信发等电解铝负荷接入公用电网，推动需求侧响应能力达到最大负荷的5%，年内新建充换电示范站80座。

三是在应用端，推动高水平利用。加快培育清洁能源领域新场景，创新“绿电+”消费模式。一方面，创新源荷集成模式。加快推进济宁宁德时代、枣庄欣旺达等绿电就地就近消纳项目建设，落实绿电直连融合发展政策，重点支持电解铝、水泥、钢铁等高载能行业及算力中心等新兴行业，结合周边新能源资源禀赋与企业需求按照“以荷定源”原则开展绿电直连。另一方面，探索产业集成模式。聚焦济南、青岛两大都市圈和青岛鳌山湾、烟台丁字湾、威海石岛湾等沿海湾区，统筹新能源开发与重大生产力布局，依托宁德时代、万华化学等龙头企业创新“新能源+产业”发展模式，拓展“以绿制绿”新业态，打造能源综合应用新场景。