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山东省能源局2025年度履行生态环境保护职责情况
2025年，在省委、省政府的坚强领导下，全省能源系统以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实“四个革命、一个合作”能源新战略，统筹高质量发展和高水平安全，协同推进能源保障、绿色转型和改革创新，加大政策供给，破解发展难题，激发创新活力，推动全省能源转型实现突破性进展和新的历史成就，助力全省生态环境持续稳定向好。
一、锚定绿色低碳，清洁能源供给能力加速跃升。加快胶东半岛核电、山东半岛海上风电等大型清洁能源基地开发，以新能源高质量发展引领经济社会加快绿色转型。全面开发核电厂址。招远一期首台机组核岛建造开工，海阳三期获得国家核准，在运规模达到571.8万千瓦，核准在建装机达到1110万千瓦、居全国第三。海陆并进建设风电。建成渤中G一期海上风电项目，推动两批陆上集中式风电陆续核准开工，风电装机规模达到3013万千瓦。稳妥有序发展光伏。建成华能沾化、华电莱州等重点项目，因地制宜发展分布式光伏。光伏发电装机达到9484.8万千瓦，连续八年领跑全国。到年底，非化石能源装机达到1.39亿千瓦，占电力总装机的54.2%、同比提高了4.4个百分点。
二、抓好供需协同，绿电消纳利用保持较高水平。围绕发、输、储、用等关键环节，全面提升系统调节能力，促进新能源更好消纳利用。在发电侧，实施存量煤电灵活性改造1866.5万千瓦，完成魏桥3台66万千瓦机组及部分电解铝负荷接入公用电网，以点上突破带动面上工作开展，拓展电力系统消纳空间。在电网侧，加快推进烟威特高压、中核CX送出配套电网工程和高地、渤海等500千伏变电站建设。在储能侧，加快推进抽水蓄能、压缩空气、电化学等储能设施多元发展，在建在运抽水蓄能装机达到818万千瓦，新型储能规模突破1100万千瓦、居全国前列。在用户侧，建成虚拟电厂44家，聚合容量575.7万千瓦；探索充换电示范站建设，挖潜电动汽车储能资源调峰作用。非化石能源发电量达到2245亿千瓦时，占省内发电量的32.3%左右、同比提高了4.8个百分点，实现新增用电需求全部由清洁能源满足。
三、突出关键环节，煤炭清洁高效利用实现新突破。突出抓好电力这一煤炭清洁高效利用的重中之重，坚定不移贯彻落实省委、省政府部署要求，加快推动低效小煤电机组关停并转，强化各方联动，实施驻点蹲守，层层压实责任，系统上下聚力攻关，全年关停退出低效煤电机组146台、488.05万千瓦，30万千瓦以下发电抽凝机组基本退出历史舞台。全面提速清洁高效机组建设，加大协调推进力度，整合各类资源要素，推动大唐郓城、聊城祥光等一批项目加快推动实施，全年建成大型清洁高效煤电268万千瓦，进一步夯实煤电“压舱石”基础。同时，全面加快在役机组的“三改联动”，完成煤电机组“三改联动”2953万千瓦左右，煤电灵活调节能力和清洁低碳水平进一步提升。
四、聚力突破攻坚，能源治理效能持续增强。坚持先行先试，用市场的手段和改革的办法，激发能源转型发展活力。强化政策供给。出台新能源上网电价市场化改革方案，完善市场交易和价格机制，探索形成新能源全面入市的“山东方案”；用好“五段式分时电价”政策，引导用户削峰填谷，促进新能源高质量发展。创新业态模式。围绕打造高比例消费绿色电力园区，加快推动烟台万华新一代电池材料等10个绿电产业园建设，促进“绿电+产业”融合发展。加快源网荷储一体化试点建设，统筹实施42个试点项目，建成全省首个就近消纳威海碳纤维产业园示范项目，得到林武书记充分肯定。优化资源调配。编制胶东地区清洁供暖一张网实施方案，统筹核电、大型高效煤电供热潜力，加快打造北方地区清洁供暖样板；“聊热入济”全线贯通投运，供暖能力超1亿平方米，实现济南主城区供暖燃煤锅炉清洁替代。
五、“外电入鲁”和采煤沉陷地治理稳步推进。将省外来电作为促进减污降碳、保障电力供应的重要举措，高质量发展增量，加强与甘肃、内蒙古等省份沟通对接，2025年5月，建成投运陇东-山东±800千伏特高压工程建成投产，打造形成“五交四直一环网”国内最大省域交直流混联大电网，接受外电能力达3800万千瓦；高效率发展存量，积极开展跨省区电力交易，不断提升通道送电水平和绿电占比，截至2025年12月，接纳省外电量1685.9亿千瓦时左右。同时，充分发挥省采煤塌陷地综合治理联席会议作用，扎实推进全省采煤塌陷地综合治理工作。会同联席会议成员单位对2024年采煤塌陷地综合治理工作目标任务完成情况开展联合核查，确保稳沉采煤塌陷地治理率保持“100%”。指导有关产煤市有序开展2025年度治理工作，截至目前，全省治理稳沉采煤塌陷地2.7万亩，完成年度治理任务。积极推广应用矸石充填、膏体充填、高水充填等绿色开采技术，在充分回收煤炭资源的同时，大幅度减缓地面变形程度，有效减少新增采煤塌陷地，全省共计35处煤矿实施绿色充填开采工艺。
下一步，省能源局将持续深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实深入打好污染防治攻坚战、“四减四增”等系列重要部署，锚定“双碳”战略目标，统筹安全与发展，纵深推进能源革命，加快构建新型能源体系，全力打造能源绿色低碳转型示范区，为全面推进美丽山东建设作出能源贡献。
信息来源：山东省能源局
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